9月29日上午，生态环境部开会9月份例会新闻发布会。生态环境部新闻发言人刘友宾就大气涉及问题答记者问。

错峰生产实施差别化管理 推展经济高质量发展 让人民享用更加多蓝天中央广播电视总台：前不久发布的《京津冀及周边地区2018——2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》中，有一些和去年不一样的拒斥，其中明确提出科学施策、精准调控，不准采行“一刀切”方式。否意味著现在的行动方案更加有针对性、更加准确？刘友宾：去年我们首次在京津冀及周边地区积极开展了秋冬季攻坚行动，实践证明，攻坚行动获得了大力效益，有效地确保了大气十条各项任务的圆满完成，也贯彻推展了空气质量的提高，让人民群众享用到了更加多的蓝天白云。同时，去年的攻坚行动也对我们秋冬季大气污染管理工作展开了很多有效地的探寻，为我们作好今年和以后的工作累积了十分宝贵的经验，所以在今年印发的《京津冀及周边地区2018——2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》中，我们把一些好的经验作法维持下来，还包括清洁能源代替以及错峰生产等，2020-03-08 我想要重点谈一谈错峰生产问题。

今年的攻坚行动方案将重点低废气行业错峰生产作为狠抓秋冬季大气污染综合治理、有效应对轻污染天气、增进产业结构调整的最重要措施。总体考虑到是，更为特别强调科学施策、精准调控，不准采行“一刀切”方式，要基于污染废气绩效水平实施差别化管理，更进一步强化错峰生产调控的精准性、科学性、针对性和有效性。

引领企业主动积极开展深度管理，推展构建经济高质量发展，让人民群众享用更好的蓝天白云，有更加多的环境取得感和幸福感。一是对各类污染物无法平稳达标排放，并未超过污水处理许可管理拒绝，或未如期已完成2018-2019年秋冬季大气污染综合治理改建任务的，特严要求，全面采行错峰生产措施；对归属于《产业结构调整指导目录》容许类的，要提升限产比例或实行投产。所以，相当严重污染企业千万不要心存侥幸，一定还要按照错峰生产拒绝该停车则停车，该缩则缩。二是对行业污染废气绩效水平显著好于同行业其他企业的环保标杆企业，还包括管理水平全面超过超低废气的，用于天然气、电、电厂热力等清洁能源作为燃料或热源的，可未予限产。

牵涉到暖气、协同处理城市垃圾或危险废物等健民生任务的，不应更进一步强化民生确保。三是各省不应制订重点行业差异化错峰生产绩效评价指导意见。各城市要融合本地产业结构和企业污染废气绩效情况，制订错峰生产实施方案，细化实施到企业明确生产线、工序和设备，并具体明确的安全性生产措施。

错峰生产表格日后确认，不得随便调整。在实行时间上，各地可根据采暖期月度环境空气质量预测预报结果，必要延长或缩短错峰生产时间。今冬大气污染蔓延条件较去年冬季偏差人民日报记者：一到秋冬季，社会就较为注目空气质量话题，我想问一下，对于今年秋冬季空气质量形势，贵部否有预测和研判？将如何确保空气质量？刘友宾：按照生态环境部与中国气象局联合创建的牵头工作机制，近期国家气候中心和中国环境监测总站对我国重点区域2018年秋冬季大气污染蔓延气象条件展开了联合会商，主要预测意见如下：2018年秋季，京津冀及周边和汾渭平原气温偏高、降水偏多，大气污染蔓延条件偏爱，相似去年同期；长三角气温偏高、降水偏低，大气污染蔓延条件较去年同期偏差。

2018年冬季，京津冀及周边和汾渭平原气温偏高、降水偏低，冬季风强度很弱，有利于冷空气蔓延南下，大气污染蔓延条件较去年冬季偏差；长三角降水有可能偏多，大气污染蔓延条件相似去年同期。与3-7天预测比起，中长期趋势预测不确定性较小。目前，国家气候中心正在会同中国环境监测总站等单位，融合近期涉及数据资料积极开展更进一步分析。

天拜托，人不责备；天不拜托，人更加须要希望。京津冀秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案早已印发，我们将坚实工作，保证各项措施落地生效，极力打好蓝天保卫战。

大气污染管理越往后越难 今年的总体考虑到是稳固成绩急剧提高北京交通广播电台记者：《京津冀及周边地区2018——2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》中提及，2018 年10 月1 日至2019 年3 月31 日，京津冀及周边地区PM2.5平均值浓度同比上升3%左右，直说3%这个数据怎么解读？刘友宾：3%的目标确认是经过专家充份研究论证、重复征询多方意见得出结论的。去年我们采行一系列大气污染防治措施后，大气污染物浓度降幅较小，获得了显著效益。但是，大气污染管理是一项长年、艰难、简单的任务，越往后越难，只剩的都是无以撕开的硬骨头，所以今年的总体考虑到是稳中求进，首要任务是稳固好现有成绩，无法让空气质量经常出现声浪，在此基础上急剧提高。

同时，3%是一个总体目标。攻坚行动方案还根据各地的产业、能源、气象以及现有空气质量提高情况，坚决实事求是，合理确认各地目标，有的地方比3%低，有的地方比3%较低，更为因地制宜、科学合理，构建空气质量的持续改善。

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